Аналитическая справка по внутреннему анализу коррупционных рисков в деятельности РГКП «Республиканский учебно-методический и аналитический центр по физической культуре и спорту» за 2021 год
Во исполнение пункта 3 Плана мероприятий по противодействию коррупции на 2021-2022 годы РГКП «Республиканский учебно-методический и аналитический центр по физической культуре и спорту» Комитета по делам спорта и физической культуры Министерства культуры и спорта Республики Казахстан (далее - Предприятие) проведен внутренний анализ деятельности Предприятия на предмет выявления коррупционных рисков.
Период анализа: с 1 января 2021 года по «31» декабря 2021 года.
1. Внутренний анализ по выявлению коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность Предприятия.
Рабочей группой внутреннего анализа коррупционных рисков изучены кодексы, законы, и другие нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Предприятия. В ходе изучения проанализированы нормы следующих нормативных правовых актов: Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V, Закон Республики Казахстан «О физической культуре и спорте» от 3 июля 2014 года № 228-V, Закон Республики Казахстан «О государственном имуществе», «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» от 4 декабря 2015 года № 434-V, «Правила подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области физической культуры и спорта», утвержденные приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 29 июня 2017 года № 194. По результатам проведенного анализа не установлено наличие дискреционных полномочий и норм, способствующих совершению коррупционных правонарушений.
2. Внутренний анализ организационно-управленческой деятельности Предприятия за 2021 год:
1) управление персоналом
Согласно утвержденному штатному расписанию на 2021 год в Предприятии предусмотрено 34 единиц. На конец 2021 года имеется 12 вакансий. Сведения о вакансиях размещается на сайте Предприятия.
Анализ сменяемости кадров показал, что в 2021 году заключены 6 трудовых договоров, расторгнуты 6 трудовых договоров по инициативе работников. При приеме на работу работники ознакамливаются с внутренними правилами, должностными обязанностями. При заключении с ними трудового договора устанавливается испытательный срок согласно Трудовому кодексу.
Сотрудники Предприятия к дисциплинарной ответственности не привлекались.
Уволенных сотрудников по отрицательным мотивам не имеется.
Привлечение работников к дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения, а также совершение работниками Предприятия коррупционных правонарушений уголовного и административного характера отсутствуют.
Фактов аффилированности при занятии вакантных должностей, находящихся в непосредственной подчиненности должности, занимаемой близкими родственниками (родителями (родителем), детьми, усыновителями (удочерителями), усыновленными (удочеренными), полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками) или супругом (супругой) не выявлено.
По вопросу управления персоналом Предприятия, коррупционных рисков не выявлено.
2) фактов конфликтов интересов не выявлялось;
3) предприятие не оказывает государственные услуги;
4) предприятие не осуществляет разрешительных функции;
5) предприятии не осуществляет контрольных функции;
6) мероприятия проводимые Предприятием.
Республиканские курсы повышения квалификации, а также семинар-совещания проводились на основании утвержденного «Графика проведения курсов повышения квалификации тренеров-преподавателей по видам спорта на 2021 год» и «Графика проведения республиканских семинар - совещаний на 2021 год», согласованных с Комитетом по делам спорта и физической культуры. В 2021 году проведено 8 курсов повешения квалификации для методистов по спорту и тренерско-преподавательского состава по видам спорта, 3 семинар - совещания для специалистов области спорта. Общее количество обучившихся на курсах повышения квалификации, составляет 588 специалистов сфере спорта. Количество принявших участие в семинар – совещаниях составило 118 слушателей.
По окончанию курсов повышения квалификации слушателям, прошедшим итоговый контроль, выдается свидетельство об окончании курсов. Список слушателей, получающих свидетельство, утверждается приказом директора предприятия и ведется ведомость получения свидетельств с указанием присуждаемого порядкового номера.
С привлекаемыми к курсам лекторами заключаются договора возмездного оказания услуг. Оплата лекторам производится после подписания акта оказанных услуг, путем безналичного расчета.
Разработка методической литературы осуществляется специалистами Предприятия. Выпуск производится на оснований заключенных договоров с поставщиками, определенными в соответствии с законом РК «О государственных закупках».
7) государственные закупки
При осуществлении государственных закупок по приобретения товаров и услуг, по ограничениям, предусмотренных законами Республики Казахстан «О противодействии коррупции», «О государственных закупках» в части не допущения участия в проводимых государственных закупках близких родственников, супруг (супруги) или свойственников первых руководителей данного потенциального поставщика и (или) уполномоченного представителя данного потенциального поставщика обладающих правом принимать решение о выборе поставщика либо являющихся представителями заказчика или организатора государственных закупок в проводимых государственных закупках, не допущения в качестве потенциального поставщика и (или) привлекаемого им субподрядчика имеющих неисполненные обязательства по исполнительным документом и включенных в единый реестр должников, коррупционных рисков не выявлено.
Государственные закупки проводились в строгом соответствии с Законом «О государственных закупах», а также Правилами проведения государственных закупок. Процедуры государственных закупок проводятся на веб-портале государственных закупок.
По результатам проведенного анализа нарушений в процедурах проведения государственных закупок не установлено.
Рабочей группой проведен мониторинг средств массовой информации на предмет негативных материалов в отношении Предприятия. Негативных материалов не выявлено.
В Предприятии установлен ящик для обращений и жалоб граждан. Ежемесячно комиссией, утвержденной приказом директора проводится вскрытие ящика, которое оформляется протоколом вскрытия. По итогам первого полугодия обращений и жалоб от граждан не поступало.
В ходе проведенного анализа, в деятельности Предприятия коррупционных рисков не выявлено.